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各區(qū)、縣（市）建設(shè)局，各建筑企業(yè)：

    為切實(shí)減輕建筑施工企業(yè)負(fù)擔(dān)，精準(zhǔn)幫扶，緩解疫情防控期間施工企業(yè)流動(dòng)性資金壓力，現(xiàn)就進(jìn)一步做好杭州市建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工工資保證金管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

   一、杭州市行政區(qū)域范圍內(nèi)建筑施工企業(yè)按照“一地繳存、全市通用”的原則繳交農(nóng)民工工資保證金。

   二、杭州市建筑業(yè)管理服務(wù)站負(fù)責(zé)市區(qū)農(nóng)民工工資保證金專(zhuān)戶(hù)繳存及使用日常監(jiān)管，具體包括工商注冊(cè)地在上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開(kāi)發(fā)區(qū)（濱江）、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)、錢(qián)塘新區(qū)的施工企業(yè)；蕭山、余杭、富陽(yáng)、臨安區(qū)及各縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)注冊(cè)地在本轄區(qū)內(nèi)的施工企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳存及使用日常監(jiān)管。

   外省、市進(jìn)入杭州地區(qū)承接工程的施工企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外省市企業(yè)），統(tǒng)一向市區(qū)保證金專(zhuān)戶(hù)繳存保證金或提交保函。

   市及各區(qū)、縣（市）人力資源和社會(huì)保障行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)施工企業(yè)農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督管理工作。

   三、重復(fù)繳存的農(nóng)民工工資保證金一律退還。外省市企業(yè)已在市區(qū)保證金專(zhuān)戶(hù)繳存保證金或提交保函的，可以向其他已繳保證金的管理部門(mén)申請(qǐng)退還。

   目前未向市區(qū)保證金專(zhuān)戶(hù)繳存農(nóng)民工工資保證金或提交保函的外省市企業(yè)，按照“先繳后退”的方式，在向市區(qū)保證金專(zhuān)戶(hù)繳存保證金或提交保函后，再向其他已繳保證金的管理部門(mén)申請(qǐng)退還。農(nóng)民工工資保證金繳存、保函辦理時(shí)間可延續(xù)計(jì)算。

   四、全面推行農(nóng)民工工資保證金擔(dān)保，施工企業(yè)可用金融機(jī)構(gòu)保函替換農(nóng)民工工資現(xiàn)金保證金。

   五、施工企業(yè)發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠，需啟用或應(yīng)急啟用農(nóng)民工工資保證金的，可按以下程序操作：

  （一）經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)與人力資源和社會(huì)保障行政主管部門(mén)共同認(rèn)定，施工企業(yè)存在拖欠工資事實(shí)，當(dāng)周轉(zhuǎn)資金困難的，企業(yè)填寫(xiě)《杭州市施工企業(yè)農(nóng)民工工資保證金啟用申請(qǐng)表》，工程項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門(mén)與人力資源和社會(huì)保障管理部門(mén)共同確認(rèn)，申請(qǐng)啟用保證金或保證金擔(dān)保；施工企業(yè)拖欠工資事實(shí)確鑿但拒不承認(rèn)或不采取積極措施支付工資的，工程項(xiàng)目所在地的人力資源和社會(huì)保障管理部門(mén)會(huì)同建設(shè)行政主管部門(mén)填寫(xiě)《杭州市建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工工資保證金應(yīng)急啟用表》應(yīng)急啟用保證金或保證金擔(dān)保。啟用上限為該企業(yè)所繳納的保證金或提交的保證金擔(dān)保額度。

（二）保證金管理部門(mén)收到《杭州市施工企業(yè)農(nóng)民工工資保證金啟用申請(qǐng)表》或《杭州市建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工工資保證金應(yīng)急啟用表》后，簽署確認(rèn)意見(jiàn)，將申請(qǐng)啟用的農(nóng)民工工資保證金直接或向保證金擔(dān)保機(jī)構(gòu)索賠后，轉(zhuǎn)賬至工程項(xiàng)目所在地農(nóng)民工工資保證金專(zhuān)用賬戶(hù)。

（三）工程項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障管理部門(mén)，監(jiān)督企業(yè)或直接按照已認(rèn)定的拖欠金額向農(nóng)民工發(fā)放被拖欠工資。

（四）工程項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門(mén)在農(nóng)民工工資發(fā)清后5日內(nèi)將工資發(fā)放清單送交保證金管理部門(mén)存檔。

  六、本通知自發(fā)布之日起施行。已有規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

    特此通知。

                                                       杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

                                                    杭州市人力資源和社會(huì)保障局

                                                         2020年3月26日

（聯(lián)系人：張艷芳，電話(huà)：0571-88321512）